افتتاح 1200طرح صندوق کارآفرینی امید با اشتغال 4500 نفر / در سیستان و بلوچستان بیش از 65 درصد کارآفرینان بانوان هستند

به گزارش رکنا، امروز دوشنبه 3 بهمن ماه، نعمت الله رضایی، مدیرعامل صندوق کارآفرینی امید با حضور در نشست خبری در جمع خبرنگاران در پاسخ به سوال خبرنگار رکنا که آیا نظارتی بر اعطای وام ها وجود دارد که وام به دست کارآفرینان واقعی برسد؟، بیان کرد: در مرحله اول کارآفرین ها از سوی وزارت صنعت، وزارت جهادکشاورزی، بنیاد برکت و بسیج سازندگی شناسایی می شوند، سپس صحت سنجی و بررسی می شود و در نهایت پرداخت تسهیلات انجام می گیرد.

وی با بیان اینکه تسهیلات به صورت مرحله ای پرداخت می شود، افزود: تمام تلاش صندوق این است که تسهیلات به دست کارآفرین واقعی برسد و اگر خلافی صورت گیرد باید اصل تسهیلات بازگردانده شود.

رضایی در پاسخ به سوال دیگر خبرنگار رکنا مبنی بر حمایت صندوق از طرح هایی که با مشکل مواجه شود و یا کارآفرین توانایی پرداخت اقساط را نداشته باشد، گفت: در این شرایط کارآفرین به کمیته ارزیابی تحقیقات درخواست خود را اعلام می کند و کمیته متناسب با مشکلاتی که دارد تسهیلات تکمیلی پرداخت می شود تا به بهره برداری کامل برسد. همچنین اگر طرحی دچار مشکل شود یا پرداخت اقساط با تاخیر همراه شود و معوق بماند، متناسب با ویژگی های طرح برای آن تصمیم گیری خواهد شد.

نکته این است که طرح ها باید به صورت پله ای رشد کند و اگر یک طرح اجتماع محور است باید کارگاهی و در مرحله آخر شرکتی شود. پیش بینی این است که برای کمک به 10 درصد این طرح ها در صورت واجد شرایط بودن هر سال تسهیلات ارائه شود تا از نظر مقیاس پیشرفت کنند و به شرط توسعه می توانند بار دیگر از تسهیلات برخوردار شوند.

در استان سیستان و بلوچستان بیش از 65 درصد کارآفرینان، بانوان هستند

وی در ادامه نشست خبری با اشاره به اینکه صندوق کارآفرینی امید سابقه 30 ساله دارد، گفت: حوزه فعالیت صندوق حمایت از طرح های معیشت محور, خرد و زنجیره تولید وصندوق های خرد محلی است. با توجه به اینکه اکثر این طرح ها ناپایدار هستند باید به صورت زنجیره ای عمل کنیم تا بتوانیم به پایداری مناسب دست یابیم.

وی با تأکید براینکه الویت صندوق پرداخت تسهیلات به طرح های اشتغال زا است، گفت: مقایسه دو دوره 12ماهه بیانگر آن است که در سال اول دولت سیزدهم حدود 6 هزار و 100 میلیارد تومان تسهیلات پرداخت کرده ایم. این در حالی است که میزان پرداختی تسهیلات در یک سال پایانی دولت قبل حدود 2 هزار و 190میلیارد تومان بوده است.

رضایی در ادامه افزود: در سال اول فعالیت دولت سیزدهم 23 درصد منابع به طرح های غیر اشتغال زا پرداخت شده بود ولی این رقم در دوره قبلی 32 درصد بود. به عبارت دیگر 77 درصد منابع به طرح های اشتغال زا پرداخت می شود.

وی با اشاره به سامانه ثامن گفت: در این سامانه تمامی طرح ها متناسب با تسهیلاتی که دریافت کرده اند مورد ارزیابی قرار می گیرند. برخی طرح ها 100 درصد نظارت می شوند و برخی 2 بار در سال و برخی یک بار در سال نظارت می شوند و طرح هایی که دارای انحراف و مغایر با اهداف باشد ضمن اینکه باید تسهیلات بازگردانده شود، جریمه در نظر گرفته می شود. که حدود 96 درصد طرح ها در راستای اهداف طرح است.

مدیرعامل صندوق کارآفرینی امید با بیان اینکه 32 درصد طرح ها عمدتاً بانوان کارآفرین هستند، گفت: در استان هایی مانند سیستان و بلوچستان به دلیل اینکه بسیاری از طرح ها خرد هستند، بیش از 65 درصد کارآفرینان، بانوان هستند.

وی با بیان اینکه برای ایجاد اشتغال باید به سمت طرح های خرد و کوچک حرکت کنیم، گفت: بر اساس آمارهای سه ماهه مرکز آمار که تحت عنوان نیروی کار انجام می گیرد، در فصل تابستان 80.6 درصد شاغلین کشور در طرح های خرد و کوچک و متوسط هستند. بنابراین عمده اشتغال ما در این قسمت است و اگر بخواهیم به هدف یک میلیون اشتغال در سال برسیم باید نقطه هدفمان طرح های خرد و کوچک و متوسط باشد.

از ابتدای دولت سیزدهم تاکنون صندوق بیش از 2 هزار طرح را مورد حمایت قرار داده است. بیش از 85 هزار میلیارد تسهیلات به کارآفرینان در زمینه های مختلف پرداخت شده است که عمدتا شامل مناطق روستایی و محروم است.

رضایی با تاکید براینکه عمده تسهیلات در 3 حوزه صنعت، کشاورزی و خدمات پرداخت می شود، گفت: تسهیلاتی که پرداخت می شود باید از طریق دستگاه های اجرایی ذی ربط و دو وزارتخانه صمت و کشاورزی انجام شود. دستگاه های اجرایی تفاهم نامه ای با صندوق منعقد کرده و طرح ها را به صندوق معرفی می کنند و پس از بررسی، پرداخت تسهیلات صورت می گیرد.

1200 طرح در ایام دهه فجر افتتاح می شود / متناسب با آزمون وسع، تسهیلات پرداخت می شود

مدیرعامل صندوق کارآفرینی امید با بیان اینکه در راستای عدالت در استان ها متناسب با درخواست استان اختصاص تسهیلات نداریم بلکه متناسب با آزمون وسع سهم هر استان مشخص می شود و تسهیلات و منابع پرداخت می شود گفت: سرعت انجام کار و اختیارات استان ها در دستور کار است و در دولت سیزدهم اختیار استان ها برای پرداخت تسهیلات 6 برابر شده است.

وی در ادامه از افتتاح 1200طرح در ایام دهه فجر خبر داد و افزود: اشتغال زایی این طرح ها به 4500 نفر می رسد. از ابتدای دولت سیزدهم بیش از 2 هزار طرح توسط صندوق مورد حمایت قرار گرفت و بیش از 85 هزار میلیارد ریال تسهیلات به کارآفرینان پرداخت شد. در راستای احیای 1000طرح اقتصادی تا کنون357 طرح احیا شده است که حدود 7هزار و 900 شغل ایجاد و تثبیت شد. متقاضیان کارآفرین دریافت وام با یک ضامن کارمند می توانند تا سقف 150میلیون تومان وام بگیرند.

مدیرعامل صندوق کارآفرینی امید گفت: در قالب این حمایت 85 هزار میلیارد ریال تسهیلات پرداخت شد و طی این مدت 214 هزار شغل به وجود آمد که این ‌آمار در سامانه رصد ملی اشتغال کشور به ثبت رسیده و قابل پیگیری است.

رضایی با اشاره به حمایت 6000 میلیاردی برای ایجاد 104هزار شغل در 10ماه گذشته گفت: از محل حمایت مالی صندوق و پرداخت تسهیلات 104هزار شغل در کشور ایجاد شده است.

مدیرعامل صندوق کارآفرینی امید به اجرای طرح «نوفن» برای افزایش بهره وری فعالیت اقتصادی در روستا اشاره کرد و گفت: امسال استفاده از منابع تبصره 18در دستور کار دولت قرار دارد و لذا تفاهم نامه همکاری با وزارت جهاد کشاورزی و وزارت میراث فرهنگی را به امضا رساندیم تا پرداخت تسهیلات در راستای اهداف دستگاهی باشد.

وی تاکید کرد: سال 1400 پنج هزار میلیارد تومان تسهیلات پرداخت شد و سهم صندوق از 950 هزار اشتغال در کشور ، 175 هزار شغل بود که بیش از 120 برابر بیشتر از این سهم شغل ایجاد شد. در یک سال گذشته بیش از 95 درصد از تسهیلات ارائه شده به طرح های اشتغال زایی اختصاص گرفت و تنها 5 درصد منابع برای تسهیلات ضروری در نظر گرفته شد.

مدیرعامل صندوق کارآفرینی امید به شکل گیری "صندوق پیشرفت و عدالت" برگرفته از تغییر نام و اصلاح اساسنامه صندوق کارآفرینی امید در سال آینده اشاره کرد و افزود: با اجرای این طرح که کلیات آن در کمیسیون تلفیق هم مصوب شده است، در آینده ای نزدیک، منابع سرمایه گذاری اشتغال در اختیار صندوق قرار خواهد گرفت.

تاریخچه صندوق کارآفرینی امید

مطابق مصوبه‌ی شماره‌ی 30416/1901 مورخ 26/2/1385 شورای عالی اداری «صندوق اشتغال، ازدواج و مسکن مهر امام رضا(ع)» از ادغام صندوق قرض‌الحسنه‌ی توسعه‌ی اشتغال روستایی و صندوق ازدواج جوانان در صندوق حمایت از فرصت‌های شغلی ایجاد ‌گردید لیکن بر اساس قانون تنظیم بازار غیر متشکل پولی مصوب 22/10/1383 مجلس شورای اسلامی، که اشتغال به عملیات بانکی توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی تحت هر عنوان و تاسیس و ثبت، تحت هر گونه تشکل، برای انجام عملیات بانکی، بدون دریافت مجوز از بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران را ممنوع کرده است و از آنجا که بر اساس بخشنامه بانک مرکزی در سال 1391 مبنی بر جلوگیری از فعالیت موسسات مالی و صندوق‌هایی که از اسم ائمه(ع) بهره می برند تغییر نام و بازنگری در نحوه پرداخت و جامعه هدف مورد حمایت صندوق، ضرورت یافت. لذا در اسفند ماه سال 1393 پس از بحث و بررسی الزامات شورای پول و اعتبار و بخشنامه بانک مرکزی، موضوع تغییر نام صندوق مهر امام رضا(ع) به تصویب هیأت امنا رسید و با صدور مجوز از سوی بانک مرکزی ج.ا.ا از این پس این صندوق با عنوان صندوق کارآفرینی امید به تداوم فعالیت می‌پردازد.

صندوق کارآفرینی امید، بر اساس رویکردِ جدیدِ حمایت ازکسب و کارهای خرد بازارمحور با روش تأمین مالی خرد (micro finacing)، وظایف مهم و مغفول مانده ای را در زنجیره حمایت های دولتی از تولید در بخش خصوصی بر عهده خواهد داشت. برای تببین این نقش، لازم است با نگاهی گذرا به تلاش های همسو با تأسیس چنین نهادهایی در کشورهای همگن و روبه توسعه پرداخته شود.

در سالهای اخیر برنامههای حمایتی و ادبیات پیرامونیِ کسب وکارهای خرد (micro business) در کشورهای گوناگون جهان با ساختار اقتصادی متفاوت رشد چشمگیری داشته است. این کسب و کارها که با اهداف کاهش فقر، کمک به افزایش تولید کالا و خدمات منطقه ای و مقابله با بیکاری در سیاستگذاری کشورها جایگاه درخوری یافته است. این شیوه از تأمین مالی تا آنجا در پیشبرد اهداف توسعه ای کشورها اهمیت دارد که بنیاد صلح نوبل برای تلاش در نهادینه ساختن آن جایزه صلح اعطا می کند و سازمان ملل سالی را به نام اعتبارات خرد نامگذاری میکند. براساس آمارIFC امروزه بیش از 500 میلیون نفر از افراد کم درآمد در سراسر دنیا با استفاده از اعتبارات خرد و با معیارهای پیشگفته به اداره کسب وکار اقتصادی بهصورتی سودآور مشغول هستند که نشان دهنده توان تأثیرگذاری این گونه اعتبارات در صورت تخصیص هدفمند آن می باشد. به نظر این نهاد مرجع، اعتبارات خرد باید بهصورتی پایدار با استفاده از راه حل های نوین و آزموده شده نظیرخوشه ها، شبکه سازی، زنجیره های تولید و به عبارت ساده تر تولید بازارمحور مورد استفاده بنگاههای خرد قرار گیرد. در کشور ما تجربههای نسبتاً مناسب ولی پراکنده ای در ارتباط با اعتبارات خرد وجود دارد. آمارهای رسمی بیانگر آن است که در حال حاضر حدود 6000 صندوق قرضالحسنه خصوصی در کشور فعال هستند. محور اصلی فعالیت صندوقهای قرضالحسنه ارائه اعتبارات خرد، بدون سود و صرفاً براساس کارمزد کم به متقاضیان است که عمدتاً با هدف کارگشائی صورت میگیرد. اما بر اساس الگوهای موفق جهانی با عدم شکلگیری نهادهای تخصصی دو سویه، امکان پاسخگوئی به تقاضاهای بیشمار اعتبارات خرد کارآفرینانه با مدل پیشگفته وجود ندارد. صندوق کارآفرینی امید (صندوق مهر امام رضا(ع) سابق) تنها نهاد مالی تخصصی با ابعاد کامل حمایتی (دو سویه- Functionality bilinear) در کشور است ‌که ‌در دو زمینه تأمین مالی خرد (micro finacing) و حمایت از کسب و کارهای خرد (micro business) به صورت کاملاً تخصصی فعالیت می‌نماید. این صندوق به عنوان بزرگترین صندوق حمایتی از فعالیت های کارآفرینانه در مقیاس خرد در سالهای اخیر، فعالیتهای خوبی در جهت توسعه فرهنگ اعتبارات خرد در کشور انجام داده است. از جمله با ایجادبیش از 700 هزار فرصت شغلی جدید، توانسته کمک خوبی به ارتقاء کارآفرینی در سطح خرد نماید. از جمله برنامه های بسیار اساسی و نوآورانه (در ایران) که اخیراً در این صندوق در دستور کار قرار گرفته و وارد فاز اجرا شده، گذار از پرداخت های انفرادی به پرداخت های شبکه ای، ایجاد زنجیره های ارزش، برندسازی و پرداخت در قالب زیرشاخه های شبکه فروش برندها و مواردی از این دست برای حصول از پایداری کسب و کارها و به تبع آن تثبیت چرخه بازپرداخت با توجه به فزونی مستمر دایره تقاضا می باشد.

مأموریت صندوق کارآفرینی امید تجهیز سپرده های خرد مردم و تلفیق آن با اعتبارات دولت، شناسایی جوانان واجد شرایط، توانمندسازی آنان و کمک در ایجاد کسب وکارهای خرد کم سرمایه و کاربر با محوریت فعالیت های کارآفرینانه، نیازهای منطقه ای، توسعه کسب و کارهای IT محور؛ بر اساس شیوه های جهانی شبکه سازی کسب و کارهای بازارمحور نظیر خوشه ها و زنجیره های ارزش در کشور برای اطمینان از پایداری کسب و کارها و هدفمندی تسهیلات پرداختی می باشد.