دوران ترامپ و پیامدهایش؛ خستگی و فرسودگی کارکنان سازمان هواشناسی ملی آمریکا !
رکنا اجتماعی: سازمان ملی هواشناسی آمریکا در آستانه فروپاشی قرار دارد، زیرا کمبود نیرو ناشی از تعدیلات دوران ترامپ، پیش‌بینی‌کنندگان را در شرایطی بحرانی و در آستانه وقوع طوفان‌های بزرگ تحت فشار قرار داده است.
به گزارش گروه ترجمه رکنا به نقل از واشنگتن پست، کاهش نیروهای انسانی در دوران دولت ترامپ باعث شده پیش‌بینی‌کنندگان هواشناسی برای حفظ فعالیت‌های عادی با مشکل جدی روبه‌رو شوند.
برخی کارکنان سازمان ملی هواشناسی (NWS) در حال انجام شیفت‌های دوبرابری هستند تا دفاتر پیش‌بینی باز بمانند. عده‌ای دیگر با استفاده از «سیستم همراه» فعالیت می‌کنند؛ به این معنا که دفاتر مجاور به رصد آب‌وهوای شدید در مناطقی که با کمبود نیرو مواجه‌اند کمک می‌کنند. برخی دیگر نیز خدماتی را که ضروری محسوب نمی‌شوند ـ مانند ارائه سخنرانی در مدارس ـ کنار گذاشته‌اند.
کاهش نیروهای انسانی در این سازمان ـ که نزدیک به ۶۰۰ نفر، یعنی حدود یک‌هفتم کارکنان، از طریق اخراج، استعفا یا بازنشستگی از دست رفته‌اند ـ این نهاد را به مرز توانایی رسانده است. این موضوع بر اساس گفت‌وگو با کارکنان فعلی و پیشین روشن شده است.
رئیس جدید اداره ملی اقیانوسی و جوی آمریکا (NOAA) وعده داده است که پر کردن این پست‌ها را در اولویت قرار دهد و کاخ سفید نیز اخیراً به سازمان هواشناسی از قاعده توقف استخدام سراسری معافیت داده است. با این حال، در اوج فصل طوفان‌های اقیانوس اطلس و در حالی که آتش‌سوزی‌های جنگلی در غرب آمریکا شدت گرفته، صدها جای خالی همچنان وجود دارد. پیش‌بینی‌کنندگان در حال حاضر دو طوفان را زیر نظر دارند که یکی از آن‌ها می‌تواند اوایل هفته آینده تهدیدی برای سواحل شرقی ایالات متحده باشد.
تا اینجا، کارکنان خسته موفق شده‌اند تقریباً بدون وقفه، رصد و پیش‌بینی‌های جوی را ادامه دهند. اما بسیاری نمی‌دانند این وضعیت تا چه زمانی قابل‌دوام است. اگر هفته آینده با پایان بودجه دولت، تعطیلی فدرال رخ دهد، بسیاری از کارکنان ممکن است مجبور شوند بدون حقوق کار کنند، دست‌کم برای مدتی.
تام فاهی، مدیر امور قانون‌گذاری اتحادیه کارکنان سازمان هواشناسی ملی، گفت: «ما با شرایطی به‌شدت تحت فشار و کشیده‌شده روبه‌رو هستیم.» او افزود: «کارکنان این سازمان به‌طور مشهور متعهد هستند، اما هر کسی تنها می‌تواند تعداد معینی ساعت طولانی و شیفت اضافه کار کند. یک نقطه شکست وجود دارد.»
به گفته او، دو دفتر ـ یکی در دره مرکزی کالیفرنیا و دیگری در غرب کانزاس ـ دیگر نیروی کافی برای فعالیت شبانه‌روزی ندارند. همچنین «هنوز حدود دوازده دفتر در سراسر کشور با نیروهای کاهش‌یافته فعالیت می‌کنند.»
جان سوکیچ، که ۴۵ سال در این سازمان کار کرده و در ژانویه بازنشسته شده، گفت سازمان هواشناسی «متأسفانه به شکلی باورنکردنی» توانایی دارد در شرایط دشوار پیش‌بینی‌ها و هشدارهای خود را ادامه دهد. اما او وضعیت فعلی را به دونده سرعتی تشبیه کرد که مجبور است به‌جای ۲۰۰ یارد، یک مایل را با همان سرعت بدود.
او گفت: «آن‌ها بالاخره از نفس می‌افتند. شروع به از دست دادن دقت می‌کنند. نمی‌توانند این سطح تلاش را خیلی بیشتر ادامه دهند. شما نمی‌توانید یک مایل را با سرعت دوی سرعت بدوید.»
اریکا گرو سِی، سخنگوی سازمان، در بیانیه‌ای نوشت: این نهاد «با دقت در حال ارزیابی نیاز به نیروی انسانی اضافی است و برای حفظ تداوم عملیاتی، مشاغل لازم را منتشر و پر می‌کند. این مشاغل بسته به نیاز برای تضمین امنیت آمریکایی‌ها و استفاده مسئولانه از مالیات‌دهندگان ارائه می‌شوند.» کاخ سفید به درخواست برای اظهار نظر پاسخی نداد.
سخنگوی NOAA نیز در بیانیه‌ای جداگانه اعلام کرد که سازمان هواشناسی «همچنان مجهز به انجام مأموریت خود در حفاظت از جان و مال آمریکایی‌ها از طریق پیش‌بینی‌های به‌موقع و خدمات پشتیبانی تصمیم‌گیری حیاتی است.» او به عملکرد سازمان در جریان سیلاب‌های فاجعه‌بار تگزاس اشاره کرد و گفت این نشان‌دهنده «حفظ برتری عملیاتی سازمان علی‌رغم ادعاهای هشداردهنده» است.
این سازمان سال را با از دست دادن نزدیک به ۱۰۰ کارمند آزمایشی آغاز کرد ـ کسانی که سابقه کمتری داشته و از حمایت شغلی کمتری برخوردار بودند ـ که به دلیل اخراج‌های دسته‌جمعی دولت ترامپ کنار گذاشته شدند. در ماه‌های بعدی، حدود ۵۰۰ کارمند دیگر با استفاده از طرح بازخرید، بازنشستگی یا استعفا، سازمان را ترک کردند. فاهی گفت این امر بخشی از کارزار ترامپ برای کوچک‌سازی دولت بود.
حتی پیش از این کاهش‌ها، سازمان با کمبود نیرو مواجه بود و حدود ۴,۳۰۰ کارمند داشت ـ ۲۰۰ نفر کمتر از سطح ایده‌آل. اما کاهش ناگهانی امسال بی‌سابقه بوده است. برای نمونه، بین سال‌های ۲۰۱۰ تا ۲۰۱۵ حدود ۶۰۰ نفر از طریق بازنشستگی یا خروج تدریجی کنار رفتند؛ امسال همان تعداد تنها طی چند ماه ناپدید شدند.
برایان لامار، که بیش از سه دهه در این سازمان خدمت کرده و اکنون به‌عنوان رئیس پیش‌بینی Inspire Weather فعالیت می‌کند، گفت: «در دوران من، این سازمان هرگز، حتی یک‌بار هم کمتر از ۴,۰۰۰ نفر نداشته است. این آب‌های ناشناخته است.»
در نتیجه، برخی دفاتر محلی توانایی فعالیت ۲۴ ساعته را از دست داده، پرتاب بالن‌های هواشناسی را کاهش داده یا شیفت‌ها را پیش از رخدادهای شدید تغییر داده‌اند. در تابستان، سازمان چنان نگران کاهش نیرو شد که پیشنهاد داد هزینه جابه‌جایی کارکنانی را که مایل به انتقال به دفاتر بحرانی در سواحل تگزاس و لوئیزیانا بودند، پوشش دهد.
اکنون در میانه فصل طوفان که پیش‌بینی‌ها تا ۱۹ طوفان نام‌گذاری‌شده را انتظار داشت، کارکنان همچنان راه‌هایی برای ادامه کار پیدا می‌کنند ـ اما به بهای سنگین در توازن زندگی، سلامت جسمی و روانی خود. مدیران نیز شیفت‌های پیش‌بینی را برعهده می‌گیرند. برای اطمینان از پیش‌بینی‌های قوی، برخی دفاتر کارکنان خود را به‌طور دورکاری با مناطق کم‌نیرو به اشتراک می‌گذارند که اغلب به معنای اضافه‌کاری یا کار در تعطیلات آخر هفته است.
یک کارمند در دفتر شرق آمریکا، که به شرط ناشناس‌ماندن سخن گفت، وضعیت را چنین توصیف کرد: دفتر او نزدیک به پنج هواشناس کمتر از نیاز دارد و ماه‌هاست این کمبود ادامه دارد. به همین دلیل همه باید سخت‌تر و طولانی‌تر کار کنند تا پیش‌بینی‌ها بی‌وقفه ادامه یابد. برای کاهش فشار، دفتر تنها یک نفر را در هر شیفت شبانه قرار می‌دهد، به‌جای دو نفر.
او گفت: حتی با این تغییر، همه باید بسیار بیشتر از قبل شیفت‌های نیمه‌شب را بگذرانند. مرخصی‌ها باید هماهنگ شوند تا هم‌زمان نباشند. و هر بیماری ناگهانی احتمالاً به معنای یک شیفت مضاعف برای کسی است، چون «هیچ انعطافی باقی نمانده.»
این کارمند افزود: «مردم در حال فرسودگی هستند. در مکالمات می‌توان تشخیص داد که همه کم‌کم خسته و عصبی شده‌اند.»
بسیاری از دفاتر پرتاب بالن‌های هواشناسی ـ ابزاری حیاتی برای پیش‌بینی ـ را متوقف کرده‌اند تا زمان و نیرو صرفه‌جویی کنند. همچنین، در سراسر کشور، کارکنان فعلی و پیشین گفتند دفاتر برنامه‌های آموزشی و ارتباطی معمول با ساکنان محلی را کنار گذاشته‌اند تا همه‌چیز به پیش‌بینی اختصاص یابد.
سوکیچ، بازنشسته اخیر، هشدار داد که حذف این برنامه‌های اجتماعی می‌تواند در آینده اثرات منفی داشته باشد، چراکه کارکنان سازمان از این جلسات برای توضیح چگونگی و زمان واکنش به آب‌وهوای شدید استفاده می‌کنند.
او گفت: «بدون این ارتباط، آموزش به مدیران بحران منتقل نمی‌شود؛ کسانی که باید با NWS هماهنگ کنند، مثلاً برای تخلیه مردم. این بدان معناست که هیچ رابطه و هماهنگی وجود نخواهد داشت. آن‌ها در رویدادهای جوی در تاریکی عمل خواهند کرد.»
ماه گذشته، دولت ترامپ اعلام کرد سازمان می‌تواند ۴۵۰ پست را لیست و استخدام کند؛ خبری که در داخل و خارج سازمان به‌عنوان نشانه‌ای مثبت تلقی شد. اما این راه‌حل فوری نیست.
جف مسترز، هواشناسی که سال‌ها در تیم «شکارچیان طوفان» NOAA خدمت کرده و اکنون برای Yale Climate Connections می‌نویسد، گفت: پیدا کردن و آموزش پیش‌بینی‌کنندگان جدید زمان‌بر خواهد بود. فرآیند استخدام فدرال به دلیل قوانین متعدد کند است. افزون بر این، روشن نیست چند نفر مایل به درخواست باشند؛ چراکه ترامپ ثبات شغلی تضمین‌شده را از بین برده و جذابیت کار دولتی کاهش یافته است. افزون بر آن، دولت ترامپ قصد دارد بودجه مرتبط با تغییرات اقلیمی را حذف کند.
مسترز افزود: در پرسش‌نامه‌های استخدامی جدید، سؤالاتی درباره اقدامات داوطلبان برای پیشبرد اهداف سیاسی ترامپ گنجانده می‌شود. این بخشی از طرح کلی ترامپ برای دگرگونی نظام استخدام فدرال است، با هدف ایجاد نیروی کاری وفادار به رئیس‌جمهور.
او گفت: «این سؤالات بی‌ارتباط با توانایی پیش‌بینی یا صدور هشدار صحیح هستند. این باعث دلسرد شدن نیروهای متخصص می‌شود.»
کریس واگاسکی، مدیر برنامه پژوهشی در شبکه Wisconet دانشگاه ویسکانسین، گفت: احتمالاً جایگزین‌کردن آنچه از دست رفته دست‌کم در کوتاه‌مدت ممکن نیست. او افزود: «کارمندانی با دهه‌ها تجربه و دانش سازمانی از دست رفته‌اند. تازه‌واردان قطعاً تجربه کمتری خواهند داشت.»
او در پایان گفت: «ما چیزی را وصله می‌زنیم که خودمان خراب کرده‌ایم. این مثل گذاشتن یک چسب زخم روی زخمی بزرگ است.»
ارسال نظر