دولت آمریکا تعطیل شد
رکنا سیاسی: سنای آمریکا توافقی میان دموکراتها و کاخ سفید برای تأمین مالی دولت را تصویب کرده است، اما مجلس نمایندگان تا روز دوشنبه رأیگیری نخواهد کرد. در صورت کوتاه بودن این تعطیلی، تأثیر آن محدود خواهد بود.
به گزارش رکنا، به نقل از ان بی سی نیوز، با عبور ساعت از نیمهشب و آغاز روز شنبه ۳۱ ژانویه، بخش عمدهای از دولت ایالات متحده تعطیل شد، اما انتظار میرود این وقفه در تأمین مالی دولت کوتاهمدت باشد.
سنای آمریکا شامگاه جمعه لایحهای را برای تأمین مالی دولت تصویب کرد، اما از آنجا که مجلس نمایندگان در واشنگتن حضور ندارد، تعطیلی جزئی دولت در طول این آخر هفته آغاز شد.
این لایحه حاصل توافقی میان دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، و رهبران دموکرات سنا است. به گفته منبعی آگاه، «مایک جانسون» رئیس مجلس نمایندگان آمریکا از ایالت لوئیزیانا، در تماس تلفنی روز جمعه به نمایندگان اعلام کرده است که قصد دارد رأیگیری درباره این لایحه را روز دوشنبه برگزار کند.
با توجه به اینکه اغلب کارکنان فدرال در آخر هفتهها مشغول به کار نیستند و ترامپ وعده داده است بهسرعت این بسته مالی را امضا کند، انتظار نمیرود این وقفه تأثیر عملی قابلتوجهی داشته باشد. با این حال، هرگونه تأخیر پیشبینینشده در مجلس نمایندگان میتواند تعطیلی جزئی دولت را تا اواسط هفته آینده نیز ادامه دهد.
از جمله نهادهایی که بهطور موقت تعطیل شدهاند، وزارت امنیت داخلی آمریکا است؛ نهادی که مسئول اجرای قوانین مهاجرتی است و پس از کشته شدن دو شهروند آمریکایی در مینیاپولیس توسط مأموران مهاجرت، با انتقادات گستردهای مواجه شده است.
وزارتخانههای دفاع، امور خارجه، خزانهداری، حملونقل، بهداشت و خدمات انسانی و مسکن و توسعه شهری نیز از دیگر نهادهایی هستند که تحت تأثیر این تعطیلی قرار گرفتهاند.
دفتر مدیریت و بودجه کاخ سفید شامگاه جمعه در یادداشتی اعلام کرد: «نهادهای مشمول باید اکنون برنامههای مربوط به تعطیلی منظم فعالیتها را اجرا کنند.» در این یادداشت همچنین آمده است: «امیدواریم این وقفه کوتاه باشد.»
پس از تصویب در مجلس نمایندگان و امضای رئیسجمهور، این لایحه دولت را تا پایان ماه سپتامبر تأمین مالی خواهد کرد، بهجز وزارت امنیت داخلی. این وزارتخانه تنها برای مدت دو هفته بهصورت موقت تأمین مالی میشود؛ موضوعی که به درخواست دموکراتها مطرح شده است، چرا که آنان خواستار اعمال محدودیتها و اصلاحاتی در عملکرد اداره مهاجرت و گمرک (ICE) و اداره گمرک و حفاظت مرزی (CBP) هستند.
این توافق دوحزبی پس از آن شکل گرفت که دموکراتها در پی تیراندازی مرگبار به «الکس پرتی» توسط مأموران وزارت امنیت داخلی، که واکنش شدید افکار عمومی را به دنبال داشت، از طرح قبلی مربوط به این وزارتخانه عقبنشینی کردند.
در یک پیروزی نسبی برای دموکراتها، ترامپ و رهبران جمهوریخواه با درخواست آنان برای تعویق دو هفتهای تأمین مالی وزارت امنیت داخلی موافقت کردند. با این حال، هنوز مشخص نیست که در خصوص اصلاحات موردنظر دموکراتها درباره ICE و CBP چه توافقهایی حاصل خواهد شد.
دموکراتها قصد دارند در این دو هفته، درباره اصلاحاتی از جمله پایان دادن به «گشتهای سیار»، سختگیرانهتر شدن شرایط صدور حکم برای بازداشت، تدوین آییننامه رفتاری برای مأموران مهاجرت و الزام آنان به استفاده از کارت شناسایی و دوربینهای نصبشده روی لباس مذاکره کنند.
«چاک شومر» رهبر اقلیت دموکرات سنا از نیویورک، روز جمعه در صحن سنا گفت: «اگر جمهوریخواهان درباره مطالبات کاملاً معقول دموکراتها در مورد ICE جدی باشند، هیچ دلیلی وجود ندارد که نتوانیم خیلی سریع به توافق برسیم. این کار باید کمتر از دو هفته زمان ببرد. اینها خواستههای افراطی نیستند؛ بلکه حداقل استانداردهایی هستند که مردم آمریکا از نیروهای مجری قانون انتظار دارند.»
لایحه تأمین مالی وزارت امنیت داخلی در مهلت جدید ۱۳ فوریه بار دیگر به ۶۰ رأی در سنا نیاز خواهد داشت. شومر پس از رأیگیری روز جمعه به جمهوریخواهان هشدار داد: «اگر همکاران ما حاضر به اعمال تغییرات واقعی نباشند، نباید انتظار رأی دموکراتها را داشته باشند.»
برخی جمهوریخواهان نسبت به موفقیت این مذاکرات بدبین هستند.
«جان کندی» سناتور جمهوریخواه از لوئیزیانا، در جریان رأیگیری روز جمعه به خبرنگاران گفت: «پیشبینی من این است که گفتوگوهای دو هفته آینده درباره اصلاحات موسوم به ICE، به اندازه یک کارواش کلاس هشتمی محتوا و کارایی خواهد داشت. من به اصلاحاتی که برای فلج کردن ICE طراحی شده باشند رأی نخواهم داد و فکر نمیکنم همکاران جمهوریخواهم هم چنین کاری بکنند. امیدوارم در این پیشبینی اشتباه کرده باشم، اما بویی که به مشام میرسد، تعطیلی طولانیمدت وزارت امنیت داخلی است.»
این بسته مالی پس از آن تصویب شد که سنا مجموعهای از اصلاحیههای پیشنهادی سناتورها را رد کرد.
در نشانهای از تغییر فضای سیاسی درباره مهاجرت، «سوزان کالینز» سناتور جمهوریخواه از ایالت مین و «لیزا مورکوفسکی» سناتور جمهوریخواه از آلاسکا، به همراه تمام دموکراتها و مستقلهای سنا، به اصلاحیه پیشنهادی «برنی سندرز» سناتور مستقل از ورمونت رأی مثبت دادند؛ اصلاحیهای که خواستار لغو ۷۵ میلیارد دلار بودجه اضافی اختصاصیافته به ICE در قالب لایحه سال گذشته ترامپ موسوم به «لایحه بزرگ و زیبا» بود. با این حال، این اصلاحیه با رأی ۵۱ به ۴۹ شکست خورد.
رأیگیری روز جمعه پس از آن انجام شد که «لیندسی گراهام» سناتور جمهوریخواه از کارولینای جنوبی، روز پنجشنبه با توصیف این توافق بهعنوان «توافقی بد»، مانع از تسریع تصویب آن در سنا شده بود. او خواستار رأیگیری درباره طرح خود برای پایان دادن به شهرهای موسوم به «پناهگاه امن» شد؛ طرحی که ممانعت یا ایجاد مانع توسط مقامات ایالتی و محلی در اجرای قوانین مهاجرت فدرال را غیرقانونی میکند.
علاوه بر این، گراهام از آنچه درج لغو قانون پیشنهادیاش در بسته مالی مجلس نمایندگان میدانست، بهشدت خشمگین بود؛ قانونی که به سناتورها اجازه میداد در صورت احضار سوابق تلفنهایشان در جریان تحقیقات «یخبندان قطبی» به رهبری بازرس ویژه سابق، جک اسمیت، از دولت شکایت کنند. گراهام یکی از هشت سناتور جمهوریخواهی بود که بهطور مستقیم از این قانون منتفع میشدند.
با این حال، با توجه به اینکه انتظار میرود در دو هفته آینده درباره طرح شهرهای پناهگاه امن رأیگیری شود، گراهام مخالفت خود را کنار گذاشت و رأیگیری نهایی انجام شد.
مایک جانسون نارضایتی خود را از این موضوع ابراز کرد که سنا بسته ششلایحهای مصوب مجلس نمایندگان را که شامل تأمین مالی کامل وزارت امنیت داخلی برای یک سال بود، بررسی نکرد. اما با توجه به حمایت ترامپ از توافق سنا، جانسون عملاً گزینهای جز طرح این بسته برای رأیگیری در مجلس نمایندگان نداشت.
او روز پنجشنبه به خبرنگاران گفت: «من همواره تأکید کردهام که آنها باید لوایح مجلس نمایندگان را که با دقت و بهصورت دوحزبی تهیه شدهاند، بررسی و تصویب کنند.» وی افزود که هرگونه تغییر در وزارت امنیت داخلی باید جدا از موضوع تأمین مالی بررسی شود.
رئیس مجلس نمایندگان همچنین گفت: «لایحه تخصیص بودجه امنیت داخلی فقط مربوط به ICE نیست؛ یکی از بخشهای مهم آن سازمان مدیریت بحران فدرال (FEMA) است. همانطور که همه میدانند، ما در میانه وضعیت طوفان زمستانی قرار داریم و نمیتوان این نهادها را بدون بودجه یا تعطیل رها کرد؛ این موضوع بسیار خطرناک است.»
ارسال نظر